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海西公共资源交易平台助力“放管服”改革落地见效

2017-12-27 09:44 来源：市商网浏览数：2195 发布者: admin 来自: 青海新闻网

　　【市商网2017年12月27日讯】　今年以来，海西州以提高群众满意率为目标，以工作提速增效为重点，不断优化公共资源交易服务环境，全力打造公平、公正、廉洁、高效的公共资源交易平台，充分发挥市场在资源配置中 ...

　　【市商网2017年12月27日讯】　今年以来，海西州以提高群众满意率为目标，以工作提速增效为重点，不断优化公共资源交易服务环境，全力打造公平、公正、廉洁、高效的公共资源交易平台，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，努力推进“放管服”改革落地见效。截至目前，海西州公共资源交易中心共完成公共资源交易537项、交易额56.44亿元。

　　海西州坚持市场导向、问题导向和民生导向，认真贯彻国家、省委省政府“放管服”改革要求及公共资源平台管理相关法规精神，在摸清海西州公共资源交易现状基础上，广泛征求各地区、各单位意见，充分借鉴省内外成功经验做法，并结合实际，制定《海西州公共资源交易平台管理办法》，明确各类公共资源交易活动的交易方式、技术标准和操作流程。打造电子系统对接、数据交换、共享互认的电子交易、服务、监管三大系统，推进交易全程电子化和信息资源、场所资源以及专家资源整合共享,运用“制度+科技”，推进全程网上交易，打造“背靠背”阳光交易模式，杜绝“围标串标、暗箱操作、人为干扰”。

　　整合州级有关部门公共资源交易职能职责，建立州级统一的公共资源交易平台，实现从“管办一体”“分散交易”到“管办分离”“集中交易”的体制性转变，建立监、管、办分离的公共资源交易体制机制，真正做到公共资源交易平台的规范统一，集中交易。使物理隔离、技术隔离、流程隔离相结合，合理设置招投标服务区、开标区、全封闭评标区等功能区，设立代理机构服务窗口37个、开标室5个、评标室7个，专家抽取室1个、休息室2个、就餐室1个，配套LED信息屏、电子门禁、指纹和身份识别及专家电梯专用通道，满足开、评标(评审)活动、交易验证以及现场业务办理需要，打造规范化公共资源交易平台。实现州本级、七个市、县、行委(格尔木市外)的全部使用国有资金及国有资金投资控股或占主导地位的工程建设项目招投标、政府采购项目进入州级平台集中交易。

　　海西州公共资源交易电子平台与省公共资源交易平台、国家公共资源交易平台等有关平台对接，共享诚信库、专家库等资源。加强电子平台应用和全流程电子化培训，提升评标专家、代理机构、投标人电子平台运用效率，推行网上预约和服务事项办理，为交易主体提供更加高效便捷、公开透明的交易环境。全面实施服务目录、岗位职责、服务流程和政务公开等7个方面服务标准化建设，推动服务硬件标准化、流程最优化、过程公开化、操作规范化，形成服务公共资源交易公开、公正、公平的长效机制，有效提升公共资源配置的效率和质量。

　　据了解，通过落实行业主管部门监管责任，加强信用记录运用、畅通社会监督渠道、建立诚信自律机制等举措，杜绝行政权力对资源配置的任何干预，形成科学有效的权力运行和监督体系，让权力在阳光下运行。落实各行业主管部门监督责任，公布部门投诉举报电话，完善投诉处理机制，进一步强化对项目交易、合同履行、质量、安全等项目实施过程的行政监督。设立投诉受理台，鼓励社会公众依法共同参与监督，并对失信主体参与公共资源交易活动依法予以限制。邀请监察部门在中心设立监察室，对行业主管部门和交易中心违法违纪等行为查处并问责。建立中心电子监察系统，对各项业务受理、承办、审核、办结等全程跟踪监督。