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湖北省公共资源交易改革的三个“走在前列”

2017-12-19 10:30 来源:市商网 浏览数:938 发布者: admin 来自: 湖北日报
  【市商网2017年12月19日讯】  公共资源,与公共卫生、公共安全一样,与人民群众的根本利益息息相关。党中央、国务院高度重视公共资源交易管理体制改革。如何让公共资源交易更阳光、更公平、更高效?  从2015 ...
  【市商网2017年12月19日讯】

  公共资源,与公共卫生、公共安全一样,与人民群众的根本利益息息相关。党中央、国务院高度重视公共资源交易管理体制改革。如何让公共资源交易更阳光、更公平、更高效?

  从2015年开始,我省全面深化公共资源交易综合监管服务改革,改革的力度、深度和广度走在全国前列,总结出了可在全国复制与借鉴的“湖北经验”。

  法制建设走在前列。湖北是全国公共资源交易体制改革的先行者。为固化公共资源交易综合监管体制创新成果,2015年出台了《湖北省公共资源招标投标监督管理条例》(以下简称《条例》),这是全国首部明确综合监管的省级地方性法规。《条例》明确我省公共资源招标投标监督管理实行综合监督管理与部门监督管理相结合、行政监督与招投标交易相分离的监督管理体制。

  平台建设走在前列。2016年,我省全面完成平台整合国家试点任务,建立了全省统一的公共资源交易平台,实现了交易从分散到集中、信息从分割到共享、系统从分设到连通。

  我省采取“8+28”的方式,将工程建设项目招投标、政府采购等8大板块,以及政府特许经营、碳排放权等28类交易项目纳入集中进场交易范围;同时,优化全省平台布局,将原有92个公共资源交易市场整合为20个,平台数量减少了78%。

  同时,积极推进“互联网+公共资源交易”,建立电子交易系统、电子服务系统、电子监管系统,实现各类交易系统与公共服务系统的对接,搭建全省“一张网”。通过省公共资源交易电子服务系统,使各类交易信息公开透明,市场主体可以直接查询到各类平台、各级部门的交易信息,更加便于掌握市场动向。

  “互联网+公共资源交易”为全流程电子化交易提供了条件。我省通过“无纸化”交易,变“现场跑”为“网上办”,每年可节约社会成本近2亿元。

  “智库”建设走在前列。评标专家库作为公共资源交易“智库”,对公共资源配置的效率和公平起着至关重要的作用。

  近年来,湖北省公共资源交易监督管理局倾力打造我省综合评标(评审)专家库,已建立起跨部门、跨地区的综合评标专家库,设置专业1455个,在库专家18703人,覆盖全省各地各行业。

  目前,综合评标(评审)专家库已面向市州县开放抽取端口,实现了专家资源共享。开发了远程异地评标系统,有效解决了市县优质专家资源短缺问题。推动我省与湖南、武汉与合肥实现跨省异地开评标。建立专家“黑名单”制度,联合水利、交通等部门,清退不合格评标专家766人,累计培训评标专家18000余人次。

  今年3月,我省平台整合通过国家验收工作组验收,并受到国家试点验收工作组的充分肯定,彰显了湖北特色的公共资源交易监督管理与改革工作走在全国前列。
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